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凝心聚力探索求新首创双新街社区工作新局面

2020-03-30 03:04:10 作者: 0人读过 | 我要投稿

凝心聚力 探索求新首创双新街社区工作新局面

双新地区位于津南区西北部,其中行政区域四至:北至梨双路,南至景蓬道,西至津港高速辅路,东至鄱阳南路。计划面积约336万平方米,计划住宅建设面积343万平方米,计划居住人口7.8万人,居住户数2.86万户。目前,建设完成小区15个,已入住居民2.01万户,约5.2万人。其中,保障性住房建设面积约85万平方米,总套数约1.22万户,入住人口约3.5万人。商品房项目建筑范围121万平方米,入住约0.79万户,1.7万人。

2016年1月18日,津南区民政局印发《津南区民政局关于成立昆香苑等六个社区居委会筹备组的批复》(津南民字﹝2016﹞8号),同意成立双新街道办事处昆香苑、金兴家园、新景家园、尚科家园、新薇家园、欣盛家园六个社区居委会筹备组;2016年10月14日,经区政府批准,正式成立昆香苑社区居委会,依照相干职责逐渐开展工作。

1、社区建设与治理“探索求新”

(1)推动办公用房交接及居民信息登记工作

双新街道办事处入驻后,积极推动社区办公用房交接,但是大部分房屋无人管理,年久破损,社会事务办联合区建委、市容园林委、卫计委、民政局、公安局及各开发建设单位,推动办公用房交接工作,使得社区居委会能在第一时间进驻社区办公,方便居民。

双新地区存在多种房屋性质,公租房、限价房、商品房,居民文化层次不同,需求不同。因此,街道成立之初,社会事务办将居民信息登记作为重要工作,坚持“一户一档”,逐渐掌握辖区内人口数量、年龄层次、男女比例、文化层次、兴趣爱好、政治面貌等各种信息,并逐一登记造册,汇总分析各社区居民特点,制定不同的社区工作规划。在做好日常工作的同时,有针对性的展开符合社区实际的社区活动。例如:金兴家园、欣盛家园2个社区,均为保障性住房,居民多为市内6区拆迁户及困难群体,居民素质良莠不齐,空巢老人、残疾人、低保困难家庭较多,且户籍并不在本区。针对这种情况,我们采取入户登记信息、访问居民,大量的搜集群众意见。通过我们的访问了解,发现很多居民对政府工作存在不理解、不满意,认为自己从市区被迫搬到这里,政府把他们扔在这里没人管。面对这种情况,我们认真分析确定工作方向,决定从统一居民思想入手,让居民心中找到归属感,进而在帮他们找到获得感、幸福感。我们首先通过展开活动,社区管理与群众参与自治相结合,把居民请出家门,让他们参与到社区建设和活动中来,开展平常帮扶、重大节日慰劳等形式,展开社区工作,例如:万福万历送万家活动、“亲子联谊会”、三八妇女趣味运动会、“喜迎元宵节温暖在社区”、育儿知识讲座、成立声乐培训班、“8、一”复退军人游津南等活动。通过这些活动居民们逐步拉近了与我们的距离,更是表示积极支持社区工作。对特殊群体,***。社区居委会工作人员每周对孤老户、空巢老人家庭、重残家庭进行询问、访问,发动邻里对他们进行平常的照料,使这个群体老人备受感动,表示我们终究有家了。例如:2016年1月,在入户登记居民信息时,我们两名社区工作者发现一名空巢老人突发疾病晕倒在家,在与家人获得联系后,将老人及时送往医院救治。老人出院后,第一时间找到居委会工作人员,表达感激之情,并送上锦旗。老大爷是一名退休老党员,同时也是1名军人,他自愿作为社区优秀老党员与年轻党员分享经验、交换,为双新基层党组织建设出谋划策。还有2016年8月,我们社工入户访问发现一户人家一天两次敲门都没人,居委会了解这户的大爷应当在家,不会一天都不在,及时联系了家属,打开房门后老人在屋里已去世,办完丧事后,家属到居委会表示感谢。

(2)展开志愿活动、引导居民自治

开展志愿服务活动。双新辖区内,各社区居民文化素养、层次不同、居民文化生活诉求不同。根据这些特点,社区居委会联合物业公司、社区居民,发展志愿队伍,成立社区志愿服务队伍。例如,我们先后成立了“向阳花志愿服务队”、“阳光志愿服务队”、“老年秧歌服务队”、“秋韵之声老年合唱团志愿服务队”、“平安志愿巡逻队”,在居委会的指点下,志愿者、物业公司积极参与到我们组织的丰富多彩的活动中,凝聚了民心,树立了我们的威信,也在小区建立宣传了正能量。例如邻里节、运动会、跳蚤节、DIY手工编织培训班、“迎全运、青春志愿行”、等,不断满足居民的文化、体育、生活需求,打造和谐、凝聚的社区氛围。通过这些志愿服务活动,逐步建立起积极、健康、和谐的社区工作氛围,使居民感受到社区魅力,提高居民对社区的归属感、认同感,增强社区的向心力、凝聚力,满足社区居民多元化多层次的不同需求,在进一步优化志愿活动、文体活动的的同时,加快社区整体建设步伐。

引导居民自治,优化居民议事调和制度,引导居民参与管理。社区建立了“大党委”和“居民议事会”,积极吸纳居委会书记兼任社区大党委委员,将居委会主任列为社区居民议事会成员。通过认真落实“三会一评”(群众意见搜集会、议题讨论会、议事决策会、述职评议)制度,广泛搜集群众意见,凡需要发动大众广泛参与的,由各居委会动员居民共同参与、共同协商、共同办理。例如: 3月7日金兴家园社区,在“居民议事会”中,社区党员、文体志愿者和社区负责人共同就如何在“两会”期间,更好的营造社区环境,通过对“两会”内容的学习,更好的发展小区提出了意见和建议。通过此次谈话沟通,使全部社工能够更深入的了解居民心声,更全面的为社区居民提供帮助和服务,更让居民能够将自己的想法,自己的心声,自己对小区建设的构想和意见最真实的表达出来,真正使居民在自我管理,自我监督中发挥作用。谈话中,社区负责人也向党员和文体志愿者提出,希望他们能够团结带领更多的居民,参与社区建设,共同创建美丽新社区。

(3)展开道路和小区违章棚亭的综合整治

2016年3月14日,时任市委副书记王东峰、副市长孙文魁到双新街调研为契机,会同区综合执法局等12个部门,出动500余人次,车辆51台次,对街域内1359处违章棚亭及活动摊贩进行了专项清算,对4个保障性住宅小区内的私搭乱建、乱堆乱放、乱圈乱占、饲养家禽等391处违章行为进行集中治理,对大众多次反映的景蓉道、景莲道两处废品回收站进行了集中清算,街域环境得到整体提升。

(四)创新工作模式,探索新思路

作为津南区第一个城市化管理的街道办事处

,所有社区建设工作,我们始终坚持“询一询、研一研、探一探”的原则。

询一询:鉴戒各区、各镇社区的成功经验。从办事处成立以来,我们前后到武汉百步亭社区、华明镇社区、赤龙南街、谊景村及我区各镇优秀社区等学习社区管理先进经验。例如从百步亭社区经验学习中总结出:1、强化社会治理体制创新,建立起一套完全的社区服务络体系,保障居民自治权利。2、强化社区党建工作的引领作用,坚持党的领导,党委坚持以抓党建作为社区管理工作的引领作用,探索出一套具有鲜明特点、实用有效的社区党建工作法,有效促进社区工作展开。3、强化全民自治,完善自治组织体系,为广大居民民主参与社区管理搭建平台,周密自治程序,保障居民自治权利。4、强化公共服务设施管理,完善硬件设施。5、强化社区文化建设,宏扬和谐社区文化理念,展开丰富多彩文化活动。6、打造智慧社区建设,充分利用云计算、互联等为社区居民提供一个安全、舒适、便利、快捷的现代服务方式。我们在到优秀社区“询一询”的同时,更要深度的“学一学”,“用一用”,结合街道现实情况和社区实际环境,找出一条合适我们自己的道路,开创属于我们的未来。

研一研:对其他社区成功经验进行研究、分析,经常召开交流会、研讨会,制定居委会周四例会制度,各社区居委会每周一召开会议,将遇到的困难提出,大家群策群力,共同讨论解决办法。例如:昆香苑社区居委会制定日常工作“三位一体”制度,即一名社工格员+一名物业管家+1名志愿者,不但能够及时、高效的为居民解决问题,更能在日常工作中构成一张络,从点到面,从微观到宏观,做好社区工作。2月8日上午,昆香苑社区居委会接香堤苑居民反应,电梯在下行时严重抖动,为避免出现困梯、坠梯、人员伤害现象产生,居委会了解情况后第一时间通知物业相关部门,并督促物业尽快维修。在专业人员的维修后,为巩固落实维修结果,居委会相干人员联合物业管家去现场核实,并亲身乘坐电梯确认。居委会和物业的联动效率,得到居民的称赞。

探一探:大胆想、大胆干,不断探索新的工作方法、工作思路,发挥“摸着石头过河”的精神,走好每一步。例如:昆香苑社区作为较早的全部为商品住宅的社区。前期居民与物业公司由于车位问题,矛盾颇深,屡次请来公安进行调解,却没有解决。办事处及社区居委会组织物业公司与居民代表屡次召开座谈会,使双方能够各自阐明想法与意愿,最后制定“社区、居民、物业”三社联动的管理模式,既加强了物业公司的工作透明度,又提高了居民的知情权和参与度,社区居委会充分发挥调节剂的作用,三方相互监督、相互辅助,成功化解了矛盾,社区管理更加规范化、科学化。

我们针对昆香苑社区年轻居民较多的特点,通过挖掘有专长的者愿者,整合昆香苑内各方面的优秀人才,社区居委会工作人员与热情居民,共同创建昆香苑社区微平台,经过前期设计和不断的完善调试,昆香苑微社区已进入使用阶段,合理利用线上最方便快捷的络资源,加强居委会和居民之间的联系,及时发布居委会各项动态事宜,让居民足不出户就能获得信息。

2、凝心聚力、砥砺前行,加快社区建设与治理

2016年11月,区委副书记、区长刘惠带队到双新街开展调研,提出:要以创建美丽社区为抓手,坚持“成熟经验+创新手段+地区特点”的发展模式,切实解决老百姓切身利益的问题。我们铭记区领导的鼓励与要求,坚持“成熟经验+创新手段+地区特点”的发展模式,依照双新街2017年提出1153目标。就是“固化一个目标、贯穿一条主线、推动5大工程、实现三个提升”的工作思路,积极作为、有效作为、大胆作为,推动各项工作驶入“快车道”。

固化一个目标。要坚持以“一年起步、三年变样、五年创市级美丽社区”总体目标为引领。牢固建立以人为本、整体推动、分类指导、突出特色、创新发展的工作理念,切实从居民大众迫切要求解决和热切关注的问题入手,不断提升管理和服务水平,有计划、有步骤地实现美丽社区建设的发展目标,为把双新街建设成为居民自治、管理有序、服务完善、治安良好、环境优美、文明平和的特点街道。

贯穿一条主线。要将全面落实从严治党作为主线贯穿于全年工作当中。牢固树立“四个意识”,不断强化制度建设,

推动5大工程

(1)推动基层组织建设工程。牢固建立党建先行的工作思路,积极推动6个社区居委会筹备组党组织建设,选优配强基层党组织书记,2017年争取实现社区党组织全覆盖。深入推动“五好党支部”创建活动,健全以社区党支部为核心的社区组织体系,兼顾现有资源,高水平建立基层党组织活动阵地,规范设置、丰富内涵、建立特点,增强社区党支部的凝聚力和承载力,培养浓厚的党组织氛围。

(二)推动公建配套移交工程。加强与市、区相干部门的协调沟通力度,推动四号地垃圾转运站、文化中心等已建基础设施及非经营性公建移交接管工作,科学谋划配置,合理发挥作用。以津南区2017年十件实事为契机,配合有关部门做好津南体育公园、新家园中学等项目拆迁和开工准备工作,尽快实现开发建设。

(三)推动基础设施畅通工程。积极与区相干单位配合,推动滞留户促迁工作,力争实现微山南路及下埋管道贯通,提升通行能力,彻底解决城市内涝问题。推动微山南路与海河教育园区连通工程,对景蓬道津港高速桥下接口处进行整修,畅通新家园地区与市区及津南的道路,方便百姓出行,提升区域交通水平。

(四)推动违法建设治理工程。根据《津南区城市建成区违法建设专项治理工作5年行动方案》的具体部署,围绕“迎全运”的行动要求,深化小区内部清脏、拆违、治乱工程,加强巡控,有效遏制新增违法建设,启动违章建设清理工作,大力推进社区生态环境建设和环境治理,为居民创造优美的生活环境。

(5)推动便民惠民服务工程。强化社区服务管理,组建万盈家园社区、金兴家园社区居委会,将昆香苑社区创建为区级美丽社区。积极推动社区卫生服务中心、菜市场建设,完善便民服务体系。有效整合辖区社区服务资源,高质量建设昆香苑社区、万盈家园社区老年日间照料中心。完善社区综合服务中心建设,实现民政、计生、劳动保障等工作“一站式”服务,提升服务效力,树立文明形象,提高群众满意度。

实现三个提升

(1)实现街域环境面貌稳步提升。以贯彻落实“美丽天津·一号工程”要求为依托,以建设整洁优美、生态有序、健康舒适的街域环境为目标,深入探索道路扫保市场化运作模式,进一步加大街域市容环境的整治力度,为居民创造宜居的生活环境。加强街景立面整理,统一规范情势,提升视觉效果。全面做好常态化管理,坚决避免小商小贩、沿街摆卖回潮,巩固治理成果。

(二)实现城市管理水平稳步提升。完善街道、居委会、社区三级服务络和运行机制,着力加强对小区物业管理的指点、调和、服务,稳步推进业主委员会建立工作,健全完善沟通调和制度,及时化解矛盾。积极推行以社区为平台,以社工为核心,以社会组织为抓手的“3社联动”机制,强化社区服务能力,不断提升管理水平。大力推进“平安双新”建设,将社会治安综合治理工作延伸到基层,加强体系建设,提升工作效能,建立完善快捷的信息平台和工作平台,努力营建团结和谐的政治环境、安全稳定的治安环境。

(三)实现居民取得感稳步提升。着力加强街道宣扬平台建设,深挖络资源,开通街道公众号、政务微博等,畅通宣扬途径,真正将街道声音传到百姓身边。不断加强社区文化建设,深入普及公民基本道德规范和道德知识,广泛宣扬社会主义核心价值观,做好精神文明创建和居民素质提升工作,努力营建文明和谐的社区氛围。以重阳节、国庆节等传统节日为契机,延续展开大众喜闻乐见的宣传活动,创新情势,丰富内容,不断增强居民共建、共创、同享意识,满足日趋增长的文化需求。

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